金川区人口和计划生育局关于市人口委第三次督查情况的通报

金川区人口和计划生育局　　

关于市人口委第三次督查情况的通报　　

2011年8月31日至9月1日，市人口委对我区两镇人口和计划生育工作进行了督查。为进一步做好我区下半年人口计生工作，确保完成全年目标任务，现就此次督查中反馈出来的问题和情况进行书面通报，要求各镇计划生育服务站根据此次督查反馈的问题和情况，立即“回头看”，认真进行梳理和整改，并将相关工作进展情况于9月20日前报区人口局。　　

一、 人口计划完成情况　　

此次督查中，我区两镇计生人口计划完成情况如下：　　

数据分析，两镇存在的共性问题是下年度人口计划有可能突破。反映出各基层单位对每年人口计划的测算和上报存在较大误差，数据汇总不准确。　　

二、出生人口性别比偏高　　

今年，我区两镇新出生人口性别比持续偏高，也是共性的问题。从几次督查的情况看，总体上是呈下降趋势，特别是宁远，从年初的121.67下降到116.81，但是与省上下达的要求比仍然存在较大差距。与之相应的问题还有二女户结扎手术任务完成难度加大，社会抚养费征收率低，除环手术存在欠账等等。以上问题多面一体，综合反映出各镇基层站所对计生工作的管理有了一定松懈心理，工作有所放松，导致出生人口性别比反弹。　　

三、信息化建设需要再加强　　

一是阳光计生服务卡推行过程中，照片采集率低；二是全员人口信息管理平台信息录入不规范，计生站版和服务站版联网协作不畅，配合不够，运转存在问题，WIS系统中的数据错误率高，纠错工作进展缓慢，三是流动人口信息录入率低，工作人员对系统不熟悉，工作效率低。　　

四、流动人口管理需要再加强　　

在对流动人口管理工作的督查中，主要存在两个问题，一是流入人口的入户摸底工作进展不利，流入人口底数不清，信息化管理力度不够，信息录入不全面；二是对流入人口的计生服务不到位，流入育龄妇女环孕情检出率低。三是流动人口计生协会建设工作有待加强，部分村级流动人口计生协会还没有建立。　　

五、基层计生服务站建设需要再加强　　

一是药具管理不规范，药具摆放没有按省上要求摆放；二是人员配备和培训不到位，宁远镇计生站没有行政执法人员，社会抚养费征收程序和文书不规范；三是计生协会没有专门的文件柜，部分村级村民自治没有牌子。